કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની
(એલએલબી, એલએલએમ સીએ (એટીસી)
શ્રીનગર, ગોંદીયા
Email – kishanbhawnani13@gmail.com
ગોંદિયા – વૈશ્વિક સ્તરે ભારતના સમકાલીન રાજકીય અને વહીવટી પ્રવચનમાં એક મોટો પરિવર્તન જોવા મળી રહ્યો છે. દાયકાઓથી દેશની આંતરિક સુરક્ષા માટે સૌથી મોટો પડકાર રહેલા નક્સલવાદના અંત સાથે, રાષ્ટ્રીય કાર્યસૂચિ હવે એક નવા ધ્યેય તરફ આગળ વધી રહી હોય તેવું લાગે છેઃ ભ્રષ્ટાચાર મુક્ત ભારત.આ ફક્ત એક સૂત્ર કે રાજકીય ઠરાવ નથી, પરંતુ શાસન વ્યવસ્થા, વિકાસ મોડેલ અને લોકશાહી વિશ્વસનીયતાની કસોટી છે. જેમ નક્સલમુક્ત ભારત માટે ચોક્કસ સમયમર્યાદા સાથે એક વ્યાપક રણનીતિ અમલમાં મૂકવામાં આવી હતી, તેમ હવે પ્રશ્ન એ ઊભો થાય છે કે શું ભ્રષ્ટાચાર સામે કોઈ ચોક્કસ સમયમર્યાદા નક્કી કરવી જોઈએ? હું, ગોંદિયા, મહારાષ્ટ્રના એડવોકેટ કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની એ નિર્દેશ કરવા માંગુ છું કે હવે જ્યારે ભારતીયનક્સલવાદનો પ્રકરણ તેના અંત તરફ છે, ત્યારે સ્વાભાવિક રીતે ધ્યાન દેશની બીજી મોટી સમસ્યાઃ ભ્રષ્ટાચાર તરફ ખેંચાઈ રહ્યું છે. ભ્રષ્ટાચાર, જે ફક્ત આર્થિક સંસાધનોનો બગાડ જ નથી કરતો પણ લોકશાહી સંસ્થાઓમાં લોકોના વિશ્વાસને પણ ઓછો કરે છે, તે વિકાસમાં સૌથી મોટો અવરોધ બની ગયો છે. સરકારી યોજનાઓના લાભો ઘણીવાર વચેટિયાઓ અને ભ્રષ્ટ અધિકારીઓના નેટવર્કને કારણે છેલ્લા વ્યક્તિ સુધી પહોંચતા નથી. પરિણામે, આ વિચાર ઝડપથી ઉભરી રહ્યો છે કે, જેમ નક્સલવાદ સામે શૂન્ય-સહિષ્ણુતા નીતિ અપનાવવામાં આવી હતી, તેવી જ રીતે ભ્રષ્ટાચાર સામે કડક અને સમય-બાઉન્ડ વ્યૂહરચના વિકસાવવી જોઈએ. સરકારી નાણાં સીધા જનતાના ખિસ્સામાં નાખવાનો આ વિચાર માત્ર એક સૂત્ર નથી, પરંતુ વહીવટી સુધારાનો એક મહત્વપૂર્ણ સિદ્ધાંત છે. ડાયરેક્ટ બેનિફિટ ટ્રાન્સફર જેવી યોજનાઓએ આ દિશામાં નોંધપાત્ર પગલાં લીધા છે, જેનાથી કોઈપણ વચેટિયા વિના લાખો લોકોને સીધો ફાયદો થયો છે. જો કે, ભ્રષ્ટાચાર સંપૂર્ણપણે નાબૂદ થયો નથી. ઇરાદાપૂર્વક ફાઇલમાં વિલંબ, લાંચ માંગણીઓ અને તપાસમાં વિલંબ એ સામાન્ય સમસ્યાઓ છે, જેમાં કરારો સહિત ૪૦-૫૦% વ્યવહારો ઉચ્ચતમ સ્તરે હાથ ધરવામાં આવે છે. તેથી, ભ્રષ્ટાચારના કેસોની તપાસ માટે સ્પષ્ટ સમયરેખા સ્થાપિત કરવી અને તેમાં વિલંબ કરનારા અધિકારીઓ સામે કડક પગલાં લેવા જરૂરી છે.
મિત્રો, જો આપણે સમજીએ કે ભ્રષ્ટાચાર સામેની લડાઈ ફક્ત કાયદા અને સજા સુધી મર્યાદિત ન હોઈ શકે, તો તેને એક વ્યાપક સંસ્થાકીય માળખાની જરૂર છે જે પારદર્શિતા, જવાબદારી અને નાગરિક ભાગીદારીને પ્રાથમિકતા આપે છે. ફરિયાદીઓને રક્ષણ અને ઝડપી ન્યાયની ખાતરી આપવી પણ આ પ્રક્રિયાનો એક મહત્વપૂર્ણ ભાગ છે. ઘણીવાર એવું જોવા મળે છે કે ભ્રષ્ટાચાર સામે બોલનારાઓને હેરાનગતિનો સામનો કરવો પડે છે, જે અન્ય લોકોને આગળ આવતા અટકાવે છે. જો આ ભય દૂર કરવામાં ન આવે તો, ભ્રષ્ટાચાર સામેની કોઈપણ ઝુંબેશ અધૂરી રહેશે. આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે, ભ્રષ્ટાચારને અસરકારક રીતે નિયંત્રિત કરનારા દેશોએ તકનીકી નવીનતા અને સંસ્થાકીય સુધારાઓ સાથે કડક કાયદા અપનાવ્યા છે. આ સંદર્ભમાં સિંગાપોર અને સ્કેન્ડિનેવિયન દેશોના ઉદાહરણો નોંધપાત્ર છે, જ્યાં પારદર્શિતા અને જવાબદારીને શાસનનો આધાર બનાવવામાં આવ્યો છે. ભારતમાં પણ, ડિજિટલ ઇન્ડિયા, આધાર અને ઇ-ગવર્નન્સ જેવા પગલાં આ દિશામાં સકારાત્મક પગલાં છે, પરંતુ તેમના સંપૂર્ણ લાભો ત્યારે જ પ્રાપ્ત થશે જ્યારે તેમને એક વ્યાપક વ્યૂહરચનાના ભાગ રૂપે લાગુ કરવામાં આવશે. ભ્રષ્ટાચારને માત્ર વહીવટી સમસ્યા તરીકે જ નહીં પરંતુ સામાજિક અને સાંસ્કૃતિક પડકાર તરીકે પણ જોવામાં આવે તે પણ મહત્વપૂર્ણ છે. જ્યાં સુધી સમાજમાં જુગાડ અને કામ પૂર્ણ કરવાની માનસિકતા રહેશે ત્યાં સુધી ભ્રષ્ટાચારને સંપૂર્ણપણે નાબૂદ કરી શકાતો નથી. આ માટે શિક્ષણ, જાગૃતિ અને નૈતિક મૂલ્યોના પ્રમોશનની જરૂર છે. જાહેર અપેક્ષાઓ પણ બદલાઈ રહી છે. લોકો હવે ફક્ત જાહેરાતોથી સંતુષ્ટ નથી; તેઓ પરિણામો જોવા માંગે છે. નક્સલવાદ સામેની સફળતાએ એવી માન્યતા જગાવી છે કે જો સરકાર દૃઢ નિશ્ચયી હોય, તો સૌથી ભયંકર પડકારોનો પણ સામનો કરી શકાય છે. આ જ માન્યતા હવે ભ્રષ્ટાચાર સામેની લડાઈમાં પ્રતિબિંબિત થઈ રહી છે.
મિત્રો, જો આપણે ૩૧ માર્ચ, ૨૦૨૬ ના નક્સલવાદી નાબૂદી લક્ષ્ય વિશે વાત કરીએ, તો ભારતમાંનક્સલવાદનો ઇતિહાસ ૧૯૬૭ માં પશ્ચિમ બંગાળના નક્સલબારી ગામમાં શરૂ થયો હતો, જ્યારે નાના ખેડૂતોનું આંદોલન હિંસક બળવામાં ફેરવાઈ ગયું. શરૂઆતમાં, આ આંદોલન સામાજિક અને આર્થિક અસમાનતાઓ સામે અવાજ ઉઠાવવાના સાધન તરીકે કામ કરતું હતું, પરંતુ સમય જતાં, તે દેશની આંતરિક સુરક્ષા માટે ગંભીર ખતરો બની ગયું. લગભગ છ દાયકા સુધી ચાલેલા આ સંઘર્ષમાં સુરક્ષા કર્મચારીઓ અને નાગરિકો સહિત હજારો લોકોએ પોતાના જીવ ગુમાવ્યા. જોકે, ૨૦૨૪ માં એક નિર્ણાયક વળાંક આવ્યો જ્યારે દેશના ગૃહમંત્રીએ નક્સલવાદના અંત માટે ૩૧ માર્ચ, ૨૦૨૬ ની સમયમર્યાદા નક્કી કરી. ત્યારબાદ, સુરક્ષા દળો, ગુપ્તચર એજન્સીઓ અને રાજ્ય સરકારો દ્વારા સંકલિત પ્રયાસોએ રેડ કોરિડોરના વિસ્તરણને ઝડપથી મર્યાદિત કર્યું. છત્તીસગઢ, ઝારખંડ, ઓડિશા અને આંધ્રપ્રદેશ જેવા રાજ્યોમાં મોટા પાયે કામગીરી હાથ ધરવામાં આવી, જેના કારણે નક્સલવાદી નેતૃત્વ નબળું પડ્યું અને હજારો કાર્યકરો શરણાગતિ પામ્યા. બસ્તર જેવા વિસ્તારો, જે એક સમયે નક્સલવાદી પ્રવૃત્તિના ગઢ ગણાતા હતા, હવે શાળાઓ, રસ્તાઓ અને રેશનની દુકાનો ખુલી રહી છે. આ પરિવર્તન માત્ર સુરક્ષાના દૃષ્ટિકોણથી જ નહીં, પણ સામાજિક અને આર્થિક વિકાસના સંકેત તરીકે પણ મહત્વપૂર્ણ છે. જો કે, આ સિદ્ધિ પર રાજકીય મતભેદો ઉભરી આવ્યા છે. જ્યારે સરકાર તેને ઐતિહાસિક સફળતા તરીકે રજૂ કરી રહી છે, ત્યારે વિપક્ષે આ દાવા પર સવાલ ઉઠાવ્યા છે. છત્તીસગઢના ભૂતપૂર્વ મુખ્યમંત્રી દ્વારા આ મુદ્દા પર ચર્ચા કરવાનો પડકાર સૂચવે છે કે નક્સલવાદનો સંપૂર્ણ નાબૂદ ચર્ચાનો વિષય રહ્યો છે. જો કે, તેમાં કોઈ શંકા નથી કે નક્સલવાદનો પ્રભાવ પહેલાની તુલનામાં નોંધપાત્ર રીતે ઓછો થયો છે, અને દેશે આ દિશામાં એક મોટો સીમાચિહ્ન હાંસલ કર્યો છે.
મિત્રો, જો આપણે નક્સલવાદ અને ભ્રષ્ટાચાર વચ્ચે એક મહત્વપૂર્ણ સમાનતા સમજવા માંગીએ તો, તે એ છે કે બંને વિકાસ અને સુશાસનમાં અવરોધ છે.જ્યારે નક્સલવાદે દેશના કેટલાક ભાગોને વિકાસના મુખ્ય પ્રવાહથી અલગ કરી દીધા છે, ત્યારે ભ્રષ્ટાચારે સમગ્ર દેશમાં સંસાધનોના સમાન વિતરણને અસર કરી છે. તેથી, જો નક્સલવાદના અંતને નવી સ્વતંત્રતા તરીકે જોવામાં આવે છે, તો ભ્રષ્ટાચારથી મુક્તિને સાચી સ્વતંત્રતા તરફનું આગળનું પગલું ગણી શકાય. હવે પ્રશ્ન એ છે કે, શું ભ્રષ્ટાચાર માટે કોઈ ચોક્કસ સમયમર્યાદા નક્કી કરી શકાય છે? આ એક જટિલ પ્રશ્ન છે, કારણ કે નક્સલવાદથી વિપરીત, તે કોઈ ચોક્કસ અને મર્યાદિત ક્ષેત્ર સુધી મર્યાદિત સમસ્યા નથી. તે સમાજ અને વ્યવસ્થાના દરેક સ્તરે અસ્તિત્વ ધરાવે છે. પરંતુ આનો અર્થ એ નથી કે તેની સામે નક્કર અને સમયસર કાર્યવાહી અશક્ય છે. જો સ્પષ્ટ લક્ષ્યો, મજબૂત રાજકીય ઇચ્છાશક્તિ અને અસરકારક અમલીકરણ સાથે રણનીતિ વિકસાવવામાં આવે, તો આ દિશામાં ચોક્કસપણે નોંધપાત્ર પ્રગતિ થઈ શકે છે.
તેથી, જો આપણે ઉપરોક્ત સમગ્ર અહેવાલનો અભ્યાસ અને વિશ્લેષણ કરીએ, તો આપણને જાણવા મળશે કે નક્સલમુક્ત ભારતથી ભ્રષ્ટાચારમુક્ત ભારત સુધીની સફર ફક્ત નીતિગત પરિવર્તન નથી, પરંતુ એક વ્યાપક રાષ્ટ્રીય પરિવર્તનની નિશાની છે. આ યાત્રા સરળ નહીં હોય, પરંતુ જો યોગ્ય દિશા અને નિશ્ચય સાથે આગળ વધારવામાં આવે, તો તે ભારતને એક નવા યુગમાં લઈ જઈ શકે છે – એક એવો યુગ જ્યાં વિકાસ સમાવિષ્ટ હોય, શાસન પારદર્શક હોય અને નાગરિકોનો વિશ્વાસ અટલ હોય.
