કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની
(એલએલબી, એલએલએમ સીએ (એટીસી)
શ્રીનગર, ગોંદીયા
વૈશ્વિક સ્તરે, મધ્ય પૂર્વમાં યુદ્ધની ગરમી વધી રહી છે. ઈરાન અને અમેરિકા-ઈઝરાયલ વચ્ચેના તાજેતરના લશ્કરી સંઘર્ષે ખાડી ક્ષેત્રને અસ્થિર બનાવ્યું છે, ઉર્જા પુરવઠા અને વૈશ્વિક વેપાર પર અનિશ્ચિતતા ઉભી કરી છે અને મહાસત્તાઓ વચ્ચે અવિશ્વાસનો ખાડો પહોળો કર્યો છે. એવા સમયે જ્યારે વિશ્વના ઘણા મોટા દેશો યુદ્ધ, પ્રતિબંધો, આર્થિક મંદી અને આંતરિક રાજકીય કટોકટીનો સામનો કરી રહ્યા છે, ત્યારે ભારતની રાજધાની, નવી દિલ્હી, ૫ થી ૭ માર્ચ, ૨૦૨૬ વચ્ચે એક અનોખો સંદેશ મોકલી રહી છેઃ સંવાદ, સંતુલન અને વ્યૂહાત્મક સમજદારી. ૧૧મો રાયસીના સંવાદ એક એવા વૈશ્વિક સંદર્ભમાં યોજાઈ રહ્યો છે જ્યાં બહુધ્રુવીય વિશ્વ વ્યવસ્થાના રૂપરેખા ફરીથી લખવામાં આવી રહ્યા છે. આ પરિષદ માત્ર એક રાજદ્વારી ઘટના નથી, પરંતુ સંઘર્ષ વચ્ચે સંવાદ માટે એક પ્લેટફોર્મ, સ્પર્ધા વચ્ચે સંતુલનનું કેન્દ્ર અને અનિશ્ચિતતા વચ્ચે નીતિ-નિર્માણ માટે પ્રયોગશાળા તરીકે ભારતની વધતી જતી ભૂમિકાનું પ્રતીક છે.
રાયસીના સંવાદ દર વર્ષે ભારત સરકારના વિદેશ મંત્રાલય અને ઓબ્ઝર્વર રિસર્ચ ફાઉન્ડેશનના સંયુક્ત આશ્રય હેઠળ યોજાય છે. ૨૦૧૬ માં શરૂ કરાયેલ, તે એક દાયકામાં એશિયાનું મુખ્ય ભૂ-રાજકીય અને ભૂ-આર્થિક પરિષદ બની ગયું છે. રાયસીના નામ પોતે જ ભારતની સત્તાનું કેન્દ્ર છેઃ રાયસીના હિલ્સ, તે ટેકરી જ્યાં રાષ્ટ્રપતિ ભવન અને મુખ્ય મંત્રાલયો સ્થિત છે. નામ પોતે જ સૂચવે છે કે આ શિખર સંમેલન શક્તિ, વ્યૂહરચના અને સાર્વભૌમત્વના કેન્દ્રથી કાર્ય કરે છે, જ્યાંથી ભારત તેના વૈશ્વિક દ્રષ્ટિકોણનો સંદેશાવ્યવહાર કરે છે. ૨૦૨૬ ની આવૃત્તિ માટે થીમ, સંસ્કારઃ દ્રઢતા, સંવાદિતા, પ્રગતિ, પોતે જ સમયની માંગણીઓનો દાર્શનિક જવાબ છે. દ્રઢતા એ ક્ષમતાનો ઉલ્લેખ કરે છે જે રાષ્ટ્રોને યુદ્ધો, રોગચાળા, આર્થિક આંચકા અને તકનીકી વિક્ષેપો સહન કરવા સક્ષમ બનાવે છે. સંવાદિતા બહુધ્રુવીય વિશ્વમાં સહઅસ્તિત્વની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે, જ્યાં સ્પર્ધા છતાં સંવાદ જરૂરી છે. અને પ્રગતિ દર્શાવે છે કે તકનીકી, આર્થિક અને સામાજિક વિકાસને ટાળી શકાતો નથી પરંતુ જવાબદારીપૂર્વક માર્ગદર્શન આપવું જોઈએ. આ થીમ ફક્ત ભાષાકીય શણગાર નથી, પરંતુ વર્તમાન વૈશ્વિક ઉથલપાથલ વચ્ચે નીતિ નિર્માતાઓ માટે એક કાર્ય છે.
આ પરિષદમાં ૧૧૦ દેશોના લગભગ ૨,૭૦૦ પ્રતિનિધિઓ ભાગ લઈ રહ્યા છે, જેમાં મંત્રીઓ, ભૂતપૂર્વ રાષ્ટ્રપ્રમુખો, સંસદસભ્યો, લશ્કરી કમાન્ડરો, ઉદ્યોગ નેતાઓ, ટેકનોલોજી નિષ્ણાતો, શિક્ષણવિદો, પત્રકારો અને યુવા નીતિ વિશ્લેષકોનો સમાવેશ થાય છે. લાખો દર્શકો ડિજિટલ પ્લેટફોર્મ દ્વારા જોઈ રહ્યા છે. આ સંખ્યા દર્શાવે છે કે નવી દિલ્હી માત્ર દક્ષિણ એશિયાનું રાજકીય કેન્દ્ર જ નહીં પરંતુ વૈશ્વિક ચર્ચા માટેનું એક મુખ્ય સ્થળ પણ બની ગયું છે. યુદ્ધગ્રસ્ત મધ્ય પૂર્વની પૃષ્ઠભૂમિ સામે, આ હાજરી વિશેષ મહત્વ ધરાવે છેઃ જ્યારે શસ્ત્રો બોલે છે, ત્યારે સંવાદ માટે આટલી મોટી આંતરરાષ્ટ્રીય સગાઈ પોતે જ એક સંદેશ છે.
આ વર્ષના મુખ્ય મહેમાન, ફિનલેન્ડના રાષ્ટ્રપતિ, જે ૫-૭ માર્ચ દરમિયાન ભારતની રાજ્ય મુલાકાતે છે. ફિનલેન્ડનું નેતૃત્વ કરનાર સ્ટબ, સતત આઠ વર્ષથી વિશ્વના સૌથી ખુશ દેશોમાં સ્થાન મેળવ્યું છે, મુખ્ય મહેમાન તરીકે હાજરી અનેક સ્તરે મહત્વપૂર્ણ છે. એક તરફ, આ ભારત-ફિનલેન્ડ દ્વિપક્ષીય સંબંધોને ઉન્નત કરવાની તક છે; બીજી તરફ, તે એ પણ સંકેત આપે છે કે યુરોપના નાના પરંતુ ટેકનોલોજીની રીતે અદ્યતન દેશો ભારત સાથે વ્યૂહાત્મક ભાગીદારીને પ્રાથમિકતા આપી રહ્યા છે. સંરક્ષણ, સાયબર સુરક્ષા, ૫જી/૬જી, ક્વોન્ટમ ટેકનોલોજી અને કૃત્રિમ બુદ્ધિમત્તા જેવા ક્ષેત્રોમાં સહયોગ પર ખાસ ભાર મૂકવામાં આવી રહ્યો છે.
ફિનલેન્ડની ટેકનોલોજીકલ કુશળતા અને ભારતનું વિશાળ બજાર અને પ્રતિભા પૂલ મળીને ભવિષ્યની ભાગીદારી માટેનો આધાર બનાવી શકે છે. સ્ટબનું સ્વાગત કરતા, ભારતીય વડા પ્રધાને સ્પષ્ટ કર્યું કે આ મુલાકાત ફક્ત ઔપચારિકતા નથી પરંતુ વ્યૂહાત્મક ઊંડાણનું વિસ્તરણ છે. બદલાતી ભૂ-રાજકીય ગતિશીલતા વચ્ચે ભારત યુરોપ સાથેના તેના સંબંધોને સંતુલિત અને વૈવિધ્યસભર બનાવી રહ્યું છે. યુક્રેન યુદ્ધ, નાટો વિસ્તરણ ચર્ચાઓ અને રશિયા-પશ્ચિમ તણાવ વચ્ચે, યુરોપિયન દેશો સાથે ભારતનો સંવાદ સ્વતંત્ર વિદેશ નીતિની પુષ્ટિ કરે છે. ફિનલેન્ડ સાથે સંભવિત એમઓયુ સંરક્ષણ ઉત્પાદન, ગ્રીન એનર્જી અને ડિજિટલ નવીનતા જેવા ક્ષેત્રોમાં લાંબા ગાળાના સહયોગ માટે માર્ગ મોકળો કરી શકે છે.
જો આપણે આપણા સમયના પડકારો પર નજર કરીએ, તો કોન્ફરન્સનો કાર્યસૂચિ સમયનો વ્યાપક નકશો રજૂ કરે છે. “વિરોધી સરહદોઃ શક્તિ, ધ્રુવીયતા અને પરિઘ” સત્ર એ વાસ્તવિકતાને સંબોધે છે કે સરહદ વિવાદો ફક્ત ભૂગોળનો પ્રશ્ન નથી, પરંતુ રાષ્ટ્રીય ઓળખ, સંસાધનો અને વ્યૂહાત્મક પ્રભુત્વનો પ્રશ્ન છે. કોમન્સનું સમારકામઃ નવા જૂથો, નવા વાલીઓ, નવા માર્ગો વૈશ્વિક કોમન્સ – મહાસાગરો, સાયબરસ્પેસ અને આબોહવા – ને સુરક્ષિત રાખવા માટે નવા સહયોગી માળખાઓની શોધ કરે છે. વ્હાઇટ વ્હેલઃ ધ પર્સ્યુટ ઓફ એજન્ડા ૨૦૩૦ યુએનના સસ્ટેનેબલ ડેવલપમેન્ટ ગોલ્સની પ્રગતિ પર પ્રશ્ન ઉઠાવે છે, ખાસ કરીને જ્યારે ઘણા દેશો યુદ્ધ અને દેવાની કટોકટીનો સામનો કરી રહ્યા છે. “ધ ઇલેવનથ અવરઃ ક્લાઇમેટ, કોન્ફ્લિક્ટ, એન્ડ ધ કોસ્ટ ઓફ ડિલે” ક્લાઇમેટ ચેન્જ અને સંઘર્ષ વચ્ચેના આંતરસંબંધોને પ્રકાશિત કરે છે. “ટુમોરોલેન્ડઃ ટુવડ્ર્સ અ ટેક-ટોપિયા” અને “ટ્રેડ ઇન ધ ટાઇમ ઓફ ટેરિફ્સ” વેપાર સંરક્ષણવાદના યુગમાં ટેકનોલોજીકલ શાસન, સપ્લાય ચેઇન સ્થિતિસ્થાપકતા અને આર્થિક પુનર્ગઠનની ચર્ચા કરે છે.
કોન્ફરન્સના મુખ્ય વિષયો વિશે વાત કરીએ તો, એ નોંધવું યોગ્ય છે કે કૃત્રિમ બુદ્ધિ, ડિજિટલ શાસન અને સપ્લાય ચેઇન સ્થિતિસ્થાપકતા એજન્ડાના કેન્દ્રમાં છે. કોવિડ-૧૯ રોગચાળો અને ત્યારબાદના ભૂ-રાજકીય તણાવોએ સ્પષ્ટ કર્યું છે કે સપ્લાય ચેઇનનું વધુ પડતું કેન્દ્રીકરણ જોખમી છે. ભારત ચીન-પ્લસ-વન વ્યૂહરચનાના સંદર્ભમાં ઉત્પાદન અને લોજિસ્ટિક્સ માટે વૈકલ્પિક કેન્દ્ર બનવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યું છે. રાયસીના ડાયલોગ નીતિ નિર્માતાઓ અને ઉદ્યોગોને વ્યવસાયિક ભાગીદારી અને વ્યૂહાત્મક રોકાણની તકોને આકાર આપવા માટે એક સામાન્ય પ્લેટફોર્મ પૂરું પાડે છે. મધ્ય પૂર્વ કટોકટી વચ્ચે યુએસની ભાગીદારી પણ મહત્વપૂર્ણ છે. યુએસ પ્રતિનિધિમંડળનું નેતૃત્વ ડેપ્યુટી સેક્રેટરી ઓફ સ્ટેટ ક્રિસ્ટોફર લેન્ડાઉ કરી રહ્યા છે. આ હાજરી દર્શાવે છે કે વૈશ્વિક સંઘર્ષોમાં ફસાયેલા હોવા છતાં, વોશિંગ્ટન નવી દિલ્હી સાથે વાતચીતને પ્રાથમિકતા આપે છે. ભારત-યુએસ સંબંધો છેલ્લા દાયકામાં સંરક્ષણ, ટેકનોલોજી અને ઇન્ડો-પેસિફિક વ્યૂહરચનામાં વધુ ગાઢ બન્યા છે. તેમ છતાં, ભારત તેની વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતાની નીતિ જાળવી રાખે છે – તે યુએસ, રશિયા, યુરોપ અને પશ્ચિમ એશિયા સાથે વાતચીત જાળવી રાખે છે. આ સંતુલન તેને એક વિશ્વસનીય મધ્યસ્થી અને સ્વતંત્ર શક્તિ તરીકે સ્થાપિત કરે છે.
રાયસીના સંવાદના એક મહત્વપૂર્ણ પાસાને સમજવા માંગીએ છીએ, તો તે તેની બહુ-હિતધારક પ્રકૃતિ છે. ભાગીદારી ફક્ત સરકારો દ્વારા જ નહીં, પરંતુ થિંક ટેન્ક, ઉદ્યોગ, સ્ટાર્ટઅપ્સ, લશ્કરી વિશ્લેષકો અને યુવાનો દ્વારા પણ થાય છે. આ માળખું ૨૧મી સદીની વાસ્તવિકતાને ઓળખે છે, જેમાં સત્તા હવે રાજ્યો સુધી મર્યાદિત નથી. ટેકનોલોજી કંપનીઓ, ડિજિટલ પ્લેટફોર્મ અને ખાનગી રોકાણકારો પણ વૈશ્વિક રાજકારણને પ્રભાવિત કરે છે. તેથી, પરિષદની ચર્ચાઓ પરંપરાગત રાજદ્વારીથી આગળ વધીને સમાવિષ્ટ નીતિનિર્માણ તરફ આગળ વધે છે. ભારત માટે, આ ઘટના પ્રતીકાત્મક કરતાં વધુ વ્યવહારુ મહત્વ ધરાવે છે. એક તરફ, તે વૈશ્વિક મંચ પર તેની વિશ્વસનીયતાને મજબૂત બનાવે છે; બીજી તરફ, તે આર્થિક તકો, તકનીકી સહયોગ અને સંરક્ષણ ભાગીદારીના દરવાજા ખોલે છે. વિશ્વના ઘણા ભાગોમાં અસ્થિરતાના સમયે, સ્થિર લોકશાહી વ્યવસ્થા અને ઝડપી આર્થિક વિકાસ ભારતને એક આકર્ષક ભાગીદાર બનાવે છે. નવી દિલ્હીનો સંદેશ સ્પષ્ટ છેઃ ભારત માત્ર એક પ્રાદેશિક શક્તિ નહીં પરંતુ વૈશ્વિક એજન્ડા-નિર્માતા બનવાની ઇચ્છા રાખે છે.
ફિનલેન્ડ સાથે સંરક્ષણ અને ઉચ્ચ-ટેક સહયોગની ચર્ચા આ મહત્વાકાંક્ષાનું વ્યવહારુ પરિમાણ છે. આ ઉત્તરીય યુરોપીય દેશ સાયબર સુરક્ષા, કૃત્રિમ બુદ્ધિ, શિક્ષણ મોડેલ અને ગ્રીન ટેકનોલોજીમાં અગ્રેસર છે. ભારત તેની “આત્મનિર્ભર સંરક્ષણ” નીતિ હેઠળ અદ્યતન ટેકનોલોજી અને સંયુક્ત ઉત્પાદન તરફ આગળ વધી રહ્યું છે. જો બંને દેશો વચ્ચે ટેકનોલોજી ટ્રાન્સફર અને સંશોધન સહયોગ વધે છે, તો તે ઇન્ડો-પેસિફિક અને યુરોપીય સુરક્ષા વચ્ચે સેતુ તરીકે સેવા આપી શકે છે. રાયસીના સંવાદની વ્યાપક અસરને સમજીએ, તો તે એ હકીકતમાં રહેલું છે કે તે માત્ર નીતિ નિર્માતાઓનું પરિષદ નથી, પરંતુ એક વાર્તા-આકાર સ્થળ પણ છે. આંતરરાષ્ટ્રીય રાજકારણમાં, વાર્તા શક્તિના સંતુલન જેટલી જ મહત્વપૂર્ણ છે. આ પ્લેટફોર્મ દ્વારા, ભારત સ્થાપિત કરે છે કે તે સંઘર્ષોનો પક્ષ નથી, પરંતુ ઉકેલોમાં ભાગીદાર છે. તે વૈશ્વિક દક્ષિણમાં એક મહત્વપૂર્ણ શક્તિનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. તે વિકસિત દેશોનો અવાજ અને વ્યૂહાત્મક ભાગીદાર બંને છે. આ બેવડી ઓળખ તેને અનન્ય બનાવે છે. મધ્ય પૂર્વમાં વધતા તણાવ વચ્ચે, આ પરિષદ બીજો સંદેશ મોકલે છે – યુદ્ધ અનિવાર્ય નથી; વિકલ્પો અસ્તિત્વમાં છે. વૈશ્વિક પડકારોનો ઉકેલ સંવાદ, સહકાર અને સામૂહિક જવાબદારી દ્વારા મેળવી શકાય છે. આબોહવા પરિવર્તન, સાયબર ધમકીઓ, આર્થિક અસમાનતા અને આતંકવાદ જેવા મુદ્દાઓ સરહદોની પાર છે; તેમના ઉકેલો ફક્ત સરહદ પાર સહયોગ દ્વારા જ શોધી શકાય છે. રાયસીના સંવાદ આ બહુપક્ષીય સહયોગ માટે એક પ્રયોગશાળા છે.
૫-૭ માર્ચ, ૨૦૨૬ ની ઘટના ભારતની વિદેશ નીતિની પરિપક્વતા અને આત્મવિશ્વાસનું પ્રદર્શન છે. યુદ્ધની પૃષ્ઠભૂમિ સામે આયોજિત, આ પરિષદ દર્શાવે છે કે નવી દિલ્હી ફક્ત ઘટનાઓનું પ્રતિક્રિયાશીલ દર્શક નથી, પરંતુ એક સક્રિય કાર્યસૂચિ-નિર્માતા છે. સંસ્કાર (આધ્યાત્મિકતા, સંવાદિતા, પ્રગતિ) ફક્ત પરિષદનો વિષય નથી, પરંતુ ભારત જે વિશ્વ દૃષ્ટિકોણને આગળ વધારવા માંગે છે તેનો સાર છે – એક એવી દુનિયા જ્યાં સ્પર્ધા છે, પરંતુ સંઘર્ષ નથી; જ્યાં વિવિધતા છે, પરંતુ વિભાજન નથી; અને જ્યાં પ્રગતિ છે, પરંતુ અસંતુલન નથી. જો આ સંદેશ વૈશ્વિક નીતિ નિર્માતાઓ સાથે પડઘો પાડે છે, તો રાયસીના સંવાદ ૨૦૨૬ ફક્ત એક પરિષદ નહીં, પરંતુ બદલાતી વિશ્વ વ્યવસ્થામાં ભારતની નિર્ણાયક હાજરીનો એક ઐતિહાસિક પ્રકરણ હશે.

