કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની
(એલએલબી, એલએલએમ સીએ (એટીસી)
શ્રીનગર, ગોંદીયા
Email – kishanbhawnani13@gmail.com
ગોંડિયા – કહેવત, વડા સદાવન, વડા દુઃખ પાવન, વૈશ્વિક સ્તરે ભારતમાં સદીઓથી પ્રચલિત છે.પદ જેટલું ઊંચું હોય, તેટલી મોટી જવાબદારી અને ચિંતા,ફક્ત સામાજિક જીવનને લાગુ પડતી નથી; આ વાત આંતરરાષ્ટ્રીય રાજકારણ અને રાષ્ટ્રના વડાઓની સુરક્ષા માટે પણ સાચી પડે છે. જ્યારે વિશ્વના સૌથી શક્તિશાળી રાષ્ટ્રોના રાષ્ટ્રપતિઓ અને વડા પ્રધાનો બીજા દેશમાં મુસાફરી કરે છે, ત્યારે તેમની સાથે માત્ર રાજદ્વારી પ્રોટોકોલ જ નહીં, પરંતુ ગુપ્તચર એજન્સીઓ, સુરક્ષા નિષ્ણાતો, લશ્કરી અધિકારીઓ, વૈકલ્પિક માર્ગો, વૈકલ્પિક વિમાનો અને કટોકટી યોજનાઓનું એક સંપૂર્ણ નેટવર્ક પણ હોય છે. હું, એડવોકેટ કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની, ગોંદિયા,મહારાષ્ટ્ર એ નિર્દેશ કરવા માંગુ છું કે આનું કારણ કદાચ સ્પષ્ટ છેઃ એક સામાન્ય વ્યક્તિ માટે સુરક્ષા ભંગ એક વ્યક્તિગત દુર્ઘટના હોઈ શકે છે, પરંતુ રાજ્યના વડાની સુરક્ષામાં ભંગ સમગ્ર રાષ્ટ્રની રાજનીતિ, લશ્કરી વ્યૂહરચના અને આંતરરાષ્ટ્રીય સંબંધોને અસર કરી શકે છે. આ પૃષ્ઠભૂમિ સામે, ૧૨ ઓગસ્ટ, ૨૦૨૬ ના રોજ જારી કરાયેલા એક નિવેદનમાં, રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે તુર્કીમાં ગુપ્ત ફ્લાઇટ પરિવર્તન અંગે જણાવ્યું હતું કે આ નિર્ણય તેમનો વ્યક્તિગત નિર્ણય નહોતો પરંતુ ગુપ્ત સેવા અને લશ્કરી અધિકારીઓની સલાહ પર લેવામાં આવ્યો હતો. ટ્રમ્પના જણાવ્યા મુજબ, સુરક્ષા અધિકારીઓએ તેમને ફ્લાઇટ બદલવાની સલાહ આપી હતી, અને તેમણે પ્રશ્ન કર્યા વિના તેમની સલાહ સ્વીકારી હતી. તેમણે એ પણ સૂચવ્યું હતું કે તેમને જે વૈકલ્પિક ફ્લાઇટમાં લઈ જવામાં આવ્યા હતા તે ચોક્કસ પરિસ્થિતિઓમાં મૂળ વિમાન કરતાં વધુ જોખમ ઊભું કરી શકે છે. આ નિવેદન સ્પષ્ટ કરે છે કે યુએસ સુરક્ષા પ્રણાલીનું મૂલ્યાંકન ફક્ત એ જ નહોતું કે કયું વિમાન ટેકનિકલી વધુ સુરક્ષિત છે, પણ એ પણ હતું કે સંભવિત હુમલાખોર કયા વિમાનને રાષ્ટ્રપતિના વાસ્તવિક વિમાન તરીકે ભૂલ કરી શકે છે. ૮ જુલાઈ, ૨૦૨૬ ના રોજ તુર્કીના અંકારાથી યુએસ રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પના ગુપ્ત ફ્લાઇટ પરિવર્તનના સમાચારે વૈશ્વિક ધ્યાન ખેંચ્યું છે. સૌથી રસપ્રદ વાત એ છે કે, કથિત ઈરાની ધમકી વચ્ચે રાષ્ટ્રપતિને તેમના વિમાનમાંથી બીજા લશ્કરી વિમાનમાં લઈ જવા માટે એરપોર્ટ કેટરિંગ વાહનનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. પરંતુ આ વાર્તાનો વાસ્તવિક રોમાંચ કેટરિંગ ટ્રક નથી, પરંતુ સંભવિત હુમલાખોરને એ જાણવાથી રોકવા માટે ઉપયોગમાં લેવાતી છેતરપિંડી વ્યૂહરચના છે કે યુએસ રાષ્ટ્રપતિ ખરેખર કયા વિમાનમાં છે. અને જ્યારે આ ઘટનાની તુલના ૨૦૦૦ માં બિલ ક્લિન્ટનની ભારત અને પાકિસ્તાનની મુલાકાત સાથે કરવામાં આવે છે, ત્યારે તે સ્પષ્ટ થઈ જાય છે કે ગુપ્તતા, વૈકલ્પિક માર્ગો, વૈકલ્પિક વિમાનો અને છળકપટની યુક્તિઓ રાષ્ટ્રના વડાઓના રક્ષણમાં કેટલી મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવે છે. આ ઘટના ૮ જુલાઈ, ૨૦૨૬ ના રોજ બની હતી. આ ગુપ્ત વિમાન પરિવર્તનના સમાચાર ૧૦ ઓગસ્ટ, ૨૦૨૬ ની આસપાસ જાહેર થયા, આંતરરાષ્ટ્રીય મીડિયાએ ૧૧ ઓગસ્ટના રોજ તેનો વિગતવાર અહેવાલ આપ્યો, અને ટ્રમ્પે પોતે ૧૨ ઓગસ્ટ, ૨૦૨૬ ના રોજ તેની પુષ્ટિ કરી.
મિત્રો ચાલો, અંકારામાં બરાબર શું થયું? અહેવાલો અનુસાર, ટ્રમ્પ નાટો સમિટ પછી તુર્કી જવાના હતા. સામાન્ય સંજોગોમાં, રાષ્ટ્રપતિના વિમાનની સમગ્ર ગતિવિધિ ખૂબ જ સુરક્ષિત અને નિયંત્રિત હોય છે. જો કે, યુએસ ગુપ્તચર અને સુરક્ષા અધિકારીઓને ટ્રમ્પ અથવા તેમના વિમાનને નિશાન બનાવવાની ધમકીનો સામનો કરવો પડ્યો હોવાના અહેવાલ છે. તેથી, સુરક્ષા ટીમે એક અસાધારણ નિર્ણય લીધો. ટ્રમ્પને જાહેરમાં એરફોર્સ વનની નજીક જતા દર્શાવવામાં આવ્યા હતા, પરંતુ તેઓ ખરેખર તે વિમાનમાં તેમની મુસાફરી ચાલુ રાખવાના ન હતા. ત્યારબાદ તેમને વિમાનથી અલગ કરવામાં આવ્યા અને એક કેટરિંગ કન્ટેનર/વાહન દ્વારા એરપોર્ટ પર બીજા સ્થાને લઈ જવામાં આવ્યા, જ્યાં તેમની વાસ્તવિક યાત્રા એક નાના લશ્કરી વિમાન – સી-૩૨એ – થી શરૂ થઈ. એપી એ પણ પુષ્ટિ આપી કે ટ્રમ્પને કથિત રીતે કેટરિંગ વાન દ્વારા બીજા વિમાનમાં લઈ જવામાં આવ્યા હતા, અને એરફોર્સ વન જેવું વિમાન બીજી બાજુ આગળ વધ્યું હતું.
મિત્રો, આ ઓપરેશનનો સૌથી અસાધારણ ભાગ કેટરિંગ વાન કેમ હતો? રાજ્યના વડાનું વાસ્તવિક સ્થાન અનિશ્ચિત રાખવું એ એક સુરક્ષા સાધન બની જાય છે. જો કોઈ સંભવિત હુમલાખોર પાસે રાષ્ટ્રપતિ કયા વિમાનમાં છે તેની માહિતી હોય, તો તેઓ તે વિમાનને નિશાન બનાવવાનો પ્રયાસ કરી શકે છે. જો કે, જો જાહેરમાં દેખાતું વિમાન ખરેખર રાષ્ટ્રપતિને લઈ જતું ન હોય અને રાષ્ટ્રપતિ અણધાર્યા માર્ગે બીજા વિમાનમાં જાય, તો સંભવિત હુમલાખોર માટે સાચા લક્ષ્યને ઓળખવું મુશ્કેલ બની જાય છે. આ મૂળભૂત રીતે છેતરપિંડીની સુરક્ષા વ્યૂહરચના હતી.
મિત્રો, ટ્રમ્પની આ ઘટના સંપૂર્ણપણે અભૂતપૂર્વ નથી. આનું સૌથી મહત્વપૂર્ણ ઐતિહાસિક ઉદાહરણ માર્ચ ૨૦૦૦ માં તત્કાલીન યુએસ રાષ્ટ્રપતિ બિલ ક્લિન્ટનની પાકિસ્તાન મુલાકાત છે. તે સમયે, પાકિસ્તાનમાં સુરક્ષા પરિસ્થિતિ અત્યંત સંવેદનશીલ હતી. ક્લિન્ટન ભારતની યાત્રા પછી પાકિસ્તાન પહોંચ્યા હતા, અને યુએસ વહીવટીતંત્રે એક અસાધારણ સુરક્ષા યોજના બનાવી હતી. વાસ્તવિક રાષ્ટ્રપતિ વિમાન જેવા વિમાનનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો, જ્યારે ક્લિન્ટન પોતે એક અલગ, અજાણ્યા વિમાનમાં પાકિસ્તાન પહોંચ્યા હતા. ૧૧ ઓગસ્ટ, ૨૦૨૬ ના રોજ વોશિંગ્ટન પોસ્ટના અહેવાલ મુજબ, ક્લિન્ટન વહીવટીતંત્રે પસંદગીના પત્રકારોને આ સુરક્ષા યોજના વિશે અગાઉથી માહિતી આપી હતી. આ સરખામણી મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે ૨૦૨૬ ના ટ્રમ્પ ઓપરેશન અને ૨૦૦૦ ના ક્લિન્ટન ઓપરેશન પાછળનો મૂળભૂત વ્યૂહાત્મક વિચાર સમાન હતોઃ દુશ્મનને ખબર ન પડે કે વાસ્તવિક રાષ્ટ્રપતિ કયા વિમાનમાં છે. તફાવત એ હતો કે ક્લિન્ટનના સમયમાં, પત્રકારોને ઓપરેશન વિશે માહિતી આપવામાં આવી હતી, જ્યારે ટ્રમ્પના કિસ્સામાં, તેમની સાથે મુસાફરી કરી રહેલા કેટલાક પત્રકારો અને સ્ટાફ પણ વાસ્તવિક યોજનાથી અજાણ હતા. આ જ કારણ છે કે ટ્રમ્પ કેસ સુરક્ષા દ્રષ્ટિકોણથી અને પ્રેસ અને પારદર્શિતા દ્રષ્ટિકોણથી વધુ વિવાદાસ્પદ બન્યો છે.
મિત્રો, જો આપણે વિચારીએ કે આવી કોઈ ઘટના ભારતમાં બની છે કે નહીં, તો ભારતીય સંદર્ભમાં વાસ્તવિક સાવધાની વધુ મહત્વપૂર્ણ છે. સુરક્ષા ચિંતાઓને કારણે પીએમોએ મુસાફરીનો માર્ગ અથવા માર્ગ બદલ્યો હોવાના ચોક્કસપણે ઉદાહરણો છે, પરંતુ ટ્રમ્પની જેમ ગુપ્ત વિમાન સ્વેપ અથવા ડિકોય એરક્રાફ્ટના કોઈ જાહેરમાં દસ્તાવેજીકૃત ઉદાહરણો નથી. ભારતમાં સૌથી નોંધપાત્ર ઉદાહરણ ૫ જાન્યુઆરી, ૨૦૨૨ ના રોજ પંજાબના વડા પ્રધાનની સુરક્ષા ઘટના છે. તે દિવસે, ખરાબ હવામાનને કારણે, વડા પ્રધાન નરેન્દ્ર મોદીને હેલિકોપ્ટરને બદલે રોડ માર્ગે ફિરોઝપુર જવું પડ્યું. રસ્તામાં, તેમનો કાફલો લગભગ ૧૫-૨૦ મિનિટ માટે ફ્લાયઓવર પર ફસાઈ ગયો હતો. ગૃહ મંત્રાલયે આ ઘટનાને વડા પ્રધાનની સુરક્ષામાં ગંભીર ભૂલ ગણાવી, તેમનો કાર્યક્રમ રદ કરીને તેમને ભટિંડા એરપોર્ટ પર પાછા લઈ ગયા. જો કે, બંને ઘટનાઓ વચ્ચે સ્પષ્ટ તફાવત કરવો આવશ્યક છે. પંજાબની ઘટનામાં, પરિવહન ફેરફારનું તાત્કાલિક કારણ ખરાબ હવામાન હતું; ટ્રમ્પની ઘટનામાં, પરિવહન ફેરફાર કથિત સુરક્ષા/હત્યા ધમકીનો પ્રતિભાવ હતો. તેથી, ભારતીય ઉદાહરણને ટ્રમ્પ જેવી ઘટના કહેવું ખોટું રહેશે. તેના બદલે, તેનો ઉપયોગ એ દર્શાવવા માટે કરી શકાય છે કે ભારતમાં પણ, વડા પ્રધાનની સુરક્ષા મુસાફરી યોજનાઓમાં ફેરફાર કરી શકે છે, અને સુરક્ષા ભંગની સ્થિતિમાં, સમગ્ર કાર્યક્રમ રદ કરી શકાય છે. ભારતમાં, એર ઇન્ડિયા વન વડા પ્રધાન માટે વૈકલ્પિક વિમાન અને સુરક્ષા વ્યવસ્થા પણ પૂરી પાડે છે. વડા પ્રધાન/રાષ્ટ્રપતિ દ્વારા આંતરરાષ્ટ્રીય મુસાફરી માટે ખાસ બોઇંગ ૭૭૭-૩૦૦ઈઆર વિમાન અત્યાધુનિક સંદેશાવ્યવહાર, મિસાઇલ ચેતવણી અને ઇલેક્ટ્રોનિક પ્રતિ-પગલાબંધ સિસ્ટમ્સથી સજ્જ છે. હેતુ સંભવિત હવાઈ ખતરાની સ્થિતિમાં રાજ્યના વડા માટે મહત્તમ સુરક્ષા સુનિશ્ચિત કરવાનો છે. જો કે, ભારતમાં ટ્રમ્પની જેમ ડિકોય એરક્રાફ્ટ અને ગુપ્ત ટ્રાન્સફરનું કોઈ જાહેરમાં દસ્તાવેજીકૃત ઉદાહરણ નથી.
મિત્રો, ભારતના ઇતિહાસમાં સુરક્ષાનો મુદ્દો કેટલો ગંભીર રહ્યો છે? આ સમજવા માટે, ભારતમાં વડા પ્રધાનની સ્થિતિએ પોતે અત્યંત ગંભીર સુરક્ષા પડકારોનો સામનો કર્યો છે. ઇન્દિરા ગાંધી અને રાજીવ ગાંધીની હત્યાઓએ સાબિત કર્યું કે રાજ્યના વડાઓ અને ટોચના રાજકીય નેતાઓ માટે ધમકીઓ ફક્ત યુદ્ધ અથવા વિદેશી મિસાઇલોથી આવતી નથી; તે આંતરિક નેટવર્ક આતંકવાદ, બંધ સુરક્ષા કોર્ડન અને અચાનક હુમલાઓથી પણ આવી શકે છે. આ ઐતિહાસિક પૃષ્ઠભૂમિ સામે, ભારતે વડા પ્રધાનની સુરક્ષા માટે એક અત્યંત વિશિષ્ટ સુરક્ષા વ્યવસ્થા, સ્પેશિયલ પ્રોટેક્શન ગ્રુપ વિકસાવી. તેથી, વડા પ્રધાનની મુસાફરી માટે રૂટ, વાહનો, વિમાન, હેલિકોપ્ટર, વૈકલ્પિક માર્ગો અને કટોકટી સ્થળાંતરની પૂર્વ-વ્યવસ્થા રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાનો એક આવશ્યક ભાગ છે.
મિત્રો, જો આપણે વિચારીએ કે શું આવું અન્ય દેશોમાં બન્યું છે, તો વિશ્વભરના ઘણા દેશોએ રાષ્ટ્રના વડાઓની મુસાફરી માટે ગુપ્ત માર્ગો, વૈકલ્પિક વિમાનો અને કટોકટી સ્થળાંતરની વ્યવસ્થા અપનાવી છે. જો કે, દરેક ઘટનાને ટ્રમ્પ ઘટના જેવી જ ગણાવવી અન્યાયી રહેશે. યુએસ રાષ્ટ્રપતિના કિસ્સામાં સૌથી સ્પષ્ટ અને દસ્તાવેજીકૃત સામ્યતા ક્લિન્ટનનું ૨૦૦૦ પાકિસ્તાન ઓપરેશન છે. આ ઘટના દર્શાવે છે કે ડિકોય એરક્રાફ્ટ ૨૦૨૬ ની નવી ટેકનોલોજી નથી, પરંતુ દાયકાઓ જૂની રાષ્ટ્રપતિ સુરક્ષા વ્યૂહરચના છે.
મિત્રો, ૯/૧૧ એ પણ દર્શાવ્યું કે રાષ્ટ્રપતિની યાત્રા એક ક્ષણમાં બદલાઈ શકે છે. રાષ્ટ્રના વડાઓ માટે મુસાફરી યોજનાઓ બદલવાનું સૌથી મહત્વપૂર્ણ આધુનિક અમેરિકન ઉદાહરણ ૧૧ સપ્ટેમ્બર, ૨૦૦૧ ના આતંકવાદી હુમલા દરમિયાન બન્યું. તે સમયે, રાષ્ટ્રપતિ જ્યોર્જ ડબલ્યુ. બુશની સુરક્ષા અંગેની પરિસ્થિતિ એટલી ગંભીર બની ગઈ હતી કે ગુપ્ત સેવા અને વહીવટીતંત્રને રાષ્ટ્રપતિની મુસાફરી અને ઠેકાણા અંગેના નિર્ણયો સતત બદલવા પડતા હતા. એરફોર્સ વન પોતે જ એક મોબાઇલ કમાન્ડ સેન્ટર અને સુરક્ષિત પરિવહનમાં પરિવર્તિત થયું હતું. આ ઉદાહરણ ટ્રમ્પના ઉદાહરણથી અલગ છે, પરંતુ બંનેનો સિદ્ધાંત સમાન છેઃ જ્યારે રાષ્ટ્રપતિની સુરક્ષા ખરેખર જોખમમાં હોય છે, ત્યારે સમગ્ર મુસાફરી યોજનાઓ મિનિટોમાં બદલી શકાય છે.
મિત્રો, ભારતીય કહેવત, “વડા સદાવન, વડા દુઃખ પાવન,” નો વૈશ્વિક અર્થ છે. ઇતિહાસમાંથી મળેલો પાઠઃ “જેટલો મોટો હોદ્દો, તેટલો મોટો ભય,” ટ્રમ્પની આ ઘટના માટે અપવાદરૂપે સાચો પડે છે. વિશ્વના સૌથી શક્તિશાળી રાષ્ટ્રપતિ હોવાનો અર્થ એ નથી કે ભય દૂર થઈ ગયો છે. તેનાથી વિપરીત, રાષ્ટ્રપતિ જેટલા શક્તિશાળી હોય છે, તેમના નિર્ણયોની અસર એટલી જ વધારે હોય છે, અને તેમની સામે સંભવિત જોખમો તેટલા ગંભીર હોય છે. ટ્રમ્પ પાસે ગુપ્ત સેવા, વિશ્વની સૌથી શક્તિશાળી લશ્કરી મશીનરી, અત્યાધુનિક રાષ્ટ્રપતિ વિમાન અને વિશાળ ગુપ્તચર નેટવર્ક છે. છતાં, જો સુરક્ષા અધિકારીઓ કહે છે કે તેમને વિમાન બદલવાની જરૂર છે, તો રાષ્ટ્રપતિએ વિમાન બદલવા પડે છે.
તેથી, જો આપણે સમગ્ર ઘટનાનો અભ્યાસ અને વિશ્લેષણ કરીએ અને આ સમગ્ર ઘટનાને ભારતીય કહેવતના સંદર્ભમાં જોઈએ, તો તેનો અર્થ વધુ ઊંડો બને છે. એ જ ભારતીય કહેવત ફરીથી યાદ આવે છે, વડા સદાવન, વડા દુઃખ પાવન. ઉચ્ચ પદ માત્ર શક્તિ જ આપતું નથી, તે મહાન જવાબદારી, મહાન આશંકા અને ક્યારેક આવી સુરક્ષા વ્યવસ્થાની પણ માંગ કરે છે. વિશ્વનો સૌથી શક્તિશાળી દેશ, વિશ્વની સૌથી અદ્યતન સુરક્ષા એજન્સીઓ, અત્યંત સુરક્ષિત રાષ્ટ્રપતિ વિમાન, લશ્કરી વિમાન, ગુપ્ત સેવા, ગુપ્તચર તંત્ર અને આખું સુરક્ષા વર્તુળ. આ બધા છતાં, જો રાષ્ટ્રપતિને અચાનક વિમાન બદલવું પડે અને જાહેરમાં દેખાતા વિમાનનો ઉપયોગ સંભવિત છળકપટ તરીકે કરવો પડે, તો એક વાત સ્પષ્ટ થઈ જાય છે કે શક્તિ જેટલી મોટી હશે, તેના સામેના જોખમો તેટલા જટિલ હશે.
