કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની
(એલએલબી, એલએલએમ સીએ (એટીસી)
શ્રીનગર, ગોંદીયા
Email – kishanbhawnani13@gmail.com
ગોંદિયા – વૈશ્વિક સ્તરે, ભારતમાં ઝેરી દારૂથી થતા મૃત્યુ નવા નથી. વર્ષોથી, વિવિધ રાજ્યોમાંથી આવી દુર્ઘટનાઓ નોંધાઈ રહી છે, અને દરેક મૃત્યુ પછી તપાસ, દરોડા, ધરપકડ, સસ્પેન્શન, વળતર અને કડક કાર્યવાહીનું વચન આપવામાં આવે છે. પરંતુ થોડા સમય પછી, એ જ વાર્તા બીજા જિલ્લામાં, બીજા રાજ્યમાં અને બીજા ગામમાં ફરી ઉભરી આવે છે. ૬ સપ્ટેમ્બર, ૨૦૨૬ ના રોજ મધ્યપ્રદેશના સાગર જિલ્લાના બાંદા વિસ્તારમાંથી નીકળેલા કથિત ઝેરી/ગેરકાયદેસર દારૂના કરૂણાંતિકે ફરી એકવાર આ જૂના પ્રશ્નને રાષ્ટ્રીય ચર્ચામાં ઉજાગર કર્યો છેઃ ઝેરી દારૂનું નેટવર્ક કેમ ફરી વળે છે, અને તંત્ર તેને કાયમી ધોરણે વિક્ષેપિત કરવામાં કેમ નિષ્ફળ રહ્યું છે? હું, ગોંદિયા, મહારાષ્ટ્રના એડવોકેટ કિશન સન્મુખદાસ ભવનાની મીડિયા અહેવાલોને ટાંકીને જણાવવા માંગુ છું કે ૬ સપ્ટેમ્બરની સવારથી સાગરમાં મૃત્યુઆંક વધઘટ થઈ રહ્યો છે. પ્રારંભિક અહેવાલોમાં ૮-૯ લોકોના મોત, પછી ૧૧ લોકોના મોત અને કેટલાક અહેવાલોમાં ૧૨ થી ૧૪ લોકોના મોતનો સંકેત મળ્યો છે. ૩૦ થી વધુ લોકોને હોસ્પિટલમાં દાખલ કરવામાં આવ્યા હોવાના અહેવાલો પણ બહાર આવ્યા છે. બાંદા તાલુકાના ઘણા ગામોને અસરગ્રસ્ત તરીકે ઓળખવામાં આવ્યા છે, અને વહીવટીતંત્રે તબીબી અને તપાસ ટીમો તૈનાત કરી છે. પ્રારંભિક તબીબી મૂલ્યાંકન મિથેનોલ ઝેર સૂચવે છે, પરંતુ અંતિમ કારણ પોસ્ટમોર્ટમ અને રાસાયણિક પરીક્ષણો પછી જ નક્કી કરવામાં આવશે.
મિત્રો, આ ઘટનાએ બીજું એક ગંભીર પાસું બહાર પાડ્યું છે. પ્રારંભિક તપાસ અહેવાલો ઉત્તર પ્રદેશના લલિતપુર સાથે કથિત નકલી દારૂ નેટવર્ક સાથે જોડાણ સૂચવે છે. તપાસ અહેવાલો અનુસાર, નકલી દારૂને અસલી બ્રાન્ડ જેવો દેખાડવા માટે નકલી લેબલ, કેપ્સ અને ક્યૂ આર કોડનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો, અને તેને વાહનો અને મોટરસાયકલ દ્વારા મધ્યપ્રદેશના ગામડાઓમાં પહોંચાડવામાં આવ્યો હતો. કેટલાક અહેવાલો પાંચ દારૂની દુકાનોને સીલ કરવા પણ સૂચવે છે. જો કે, આ સમગ્ર નેટવર્કનું સાચું માળખું અને તેની પહોંચ તપાસ પૂર્ણ થયા પછી જ સ્પષ્ટ થશે.
મિત્રો, આ પહેલો અને સૌથી મહત્વપૂર્ણ પ્રશ્ન ઉભો કરે છેઃ દારૂ માફિયાઓ એટલા સંગઠિત કેવી રીતે બને છે કે તે નકલી ઉત્પાદનોનું ઉત્પાદન કરી શકે છે, તેમને અસલી બ્રાન્ડ જેવા પેકેજ કરી શકે છે, નકલી ક્યૂ આર કોડ લગાવી શકે છે, તેમને સરહદી જિલ્લાઓમાં પરિવહન કરી શકે છે અને અંતે ગ્રાહકો સુધી પહોંચી શકે છે? જો નેટવર્કમાં ઉત્પાદન, પેકેજિંગ, પરિવહન, વિતરણ અને સ્થાનિક વેચાણનો સમાવેશ થાય છે, તો તે ફક્ત વ્યક્તિની ગુનાહિત પ્રવૃત્તિ નથી; તે એક સંગઠિત ગેરકાયદેસર અર્થતંત્રનું સ્વરૂપ લે છે. સાગરની પ્રારંભિક તપાસમાં લલિતપુર જોડાણનો ઉદભવ આ પાસાને ગંભીર બનાવે છે.
મિત્રો, જો આપણે ગેરકાયદેસર દારૂની આખી સાંકળ પર વિચાર કરીએ, તો પહેલા સ્તરથીઃ દારૂ માફિયાથી લઈને નકલી દારૂ સુધી, ગેરકાયદેસર દારૂનો વેપાર સામાન્ય રીતે અંતિમ બોટલ વેચનાર વ્યક્તિ સુધી મર્યાદિત નથી. પ્રશ્ન એ છે કે નકલી દારૂ ક્યાંથી બનાવવામાં આવે છે, કાચો માલ અને રસાયણો ક્યાંથી આવે છે, તેને કોણ તૈયાર કરે છે, કોણ બોટલમાં નાખે છે, નકલી બ્રાન્ડિંગ કોણ કરે છે, કોણ તેનું પરિવહન કરે છે અને સ્થાનિક સ્તરે કોણ તેનું વેચાણ કરે છે? જો લલિતપુરથી ઉત્પાદન અને સાગરને સપ્લાય અંગેની તપાસ સાગર કેસમાં સાચી સાબિત થાય છે, તો તપાસ એજન્સીઓએ સ્થાનિક વેચનાર સુધી મર્યાદિત રહેવાને બદલે સમગ્ર સપ્લાય નેટવર્કની તપાસ કરવી પડશે. મે ૨૦૨૬ ના પુણે કેસમાં પણ આ નેટવર્કની ગંભીરતા દર્શાવવામાં આવી હતી. ત્યાંની તપાસમાં મિથેનોલના સપ્લાય અને ગેરકાયદેસર દારૂ સાથે તેના મિશ્રણ વચ્ચેના સંબંધો જાહેર થયા હતા, અને એફડીએ એ હજારો કિલોગ્રામ મિથેનોલ જપ્ત કર્યું હતું. આનો અર્થ એ છે કે નકલી દારૂની સમસ્યા ગેરકાયદેસર રીતે દારૂ બનાવતા થોડા વ્યક્તિઓ સુધી મર્યાદિત નથી; તેની પાછળ અનેક કડીઓ હોઈ શકે છે, જેમ કે રસાયણોની ઉપલબ્ધતા, ગેરકાયદેસર ઉત્પાદન, વિતરણ અને સ્થાનિક વેચાણ.
મિત્રો, જો આપણે વિચારીએ કે ગેરકાયદેસર દારૂની સ્થિતિનું દેખરેખ વહીવટ અને આબકારી તંત્રના અન્ય સ્તરે ક્યાં તૂટી જાય છે, તો બીજો પ્રશ્ન વહીવટ અને આબકારી વિભાગની જવાબદારી સાથે સીધો સંબંધિત છે. લાઇસન્સ પ્રાપ્ત દારૂની દુકાનોનું નિરીક્ષણ, ગેરકાયદેસર વેચાણ ઓળખવા, શંકાસ્પદ દારૂની તપાસ, સ્ટોક અને દસ્તાવેજોની ચકાસણી અને ગેરકાયદેસર નેટવર્ક સામે પગલાં લેવા એ બધું સિસ્ટમની જવાબદારીઓનો ભાગ છે. જો લાંબા સમય સુધી કોઈ વિસ્તારમાં ગેરકાયદેસર દારૂ વેચાતો રહે, તો સ્થાનિક માહિતી તંત્ર, પોલીસ, આબકારી વિભાગ અને જિલ્લા વહીવટ વચ્ચે સંકલન કેટલું અસરકારક હતું તે પ્રશ્ન થવો સ્વાભાવિક છે. પરંતુ અહીં એક મહત્વપૂર્ણ સિદ્ધાંત પણ મહત્વપૂર્ણ છેઃ ઝેરી દારૂની દરેક ઘટના પછી તપાસ વિના સમગ્ર વહીવટને દોષિત જાહેર કરવો યોગ્ય નથી. શું વ્યક્તિગત અધિકારીઓનો દોષ છે? શું વિભાગીય બેદરકારી છે? શું સ્થાનિક મિલીભગત છે? કે પછી નેટવર્ક દેખરેખથી બચ્યું? આ સ્વતંત્ર તપાસ દ્વારા નક્કી થવું જોઈએ. જો કે, જો તપાસમાં જાણવા મળે છે કે ફરિયાદો છતાં કાર્યવાહી કરવામાં આવી નથી, શંકાસ્પદ દુકાનોનું નિરીક્ષણ કરવામાં આવ્યું નથી, અથવા અધિકારીઓએ જાણી જોઈને આંખ આડા કાન કર્યા છે, તો જવાબદારી ફક્ત માફિયાઓ સુધી મર્યાદિત ન હોઈ શકે. પુણે દુર્ઘટના પછી ૨૨ પોલીસ અને એક્સાઇઝ વિભાગના કર્મચારીઓના સસ્પેન્શનથી એ સિદ્ધાંત દર્શાવવામાં આવ્યો કે જો સરકારી દેખરેખમાં ગંભીર ભૂલો સાબિત થાય તો વહીવટી જવાબદારી પણ સ્થાપિત થઈ શકે છે.
મિત્રો, જો આપણે ગેરકાયદેસર દારૂ સંબંધિત ત્રીજા સ્તરની સમજણને ધ્યાનમાં લઈએઃ રાજકીય અને આર્થિક વિરોધાભાસ, આવક વિરુદ્ધ જીવન, તો ભારતમાં દારૂ એક મુખ્ય આર્થિક ક્ષેત્ર છે, અને ઘણા રાજ્યો તેમાંથી નોંધપાત્ર આવક મેળવે છે. આ સૌથી મોટો વિરોધાભાસ બનાવે છે. એક તરફ, સરકાર દારૂના વેચાણનું નિયમન અને લાઇસન્સ આપે છે અને તેમાંથી આવક મેળવે છે; બીજી તરફ, આ સિસ્ટમમાં એક સમાંતર ગેરકાયદેસર દારૂ બજાર અસ્તિત્વમાં છે, જે ક્યારેક માનવ જીવનને સીધો ખતરો બનાવે છે. આનો અર્થ એ નથી કે ગેરકાયદેસર દારૂનું વેચાણ ઝેરી દારૂ માટે આપમેળે જવાબદાર છે. સમસ્યા ત્યારે ઊભી થાય છે જ્યારે કાયદેસર અને ગેરકાયદેસર બજારો વચ્ચે દેખરેખનો અવરોધ નબળો પડે છે. નકલી બોટલો, નકલી લેબલ, નકલી ક્યૂ આર કોડ અને અસલી બ્રાન્ડની નકલ ગ્રાહકોને તેઓ શું પી રહ્યા છે તે સમજવાની તકથી વંચિત રાખે છે. સાગર કેસમાં જાહેર કરાયેલ કથિત નકલી પેકેજિંગ આ ચિંતાને વધુ તીવ્ર બનાવે છે. તેથી, દારૂની આવક બંધ કરવી કે ચાલુ રાખવી તે અંગે વિચાર કરતા પહેલા, પ્રશ્ન એ હોવો જોઈએ કે શું સરકારની નિયમનકારી ક્ષમતા નાગરિકોની સલામતી સુનિશ્ચિત કરવા માટે પૂરતી મજબૂત છે કે નહીં અને સાથે સાથે આવક પણ સુનિશ્ચિત કરી શકાય.
મિત્રો, જો આપણે આ ગેરકાયદેસર દારૂના મુદ્દાના ચોથા સ્તરઃ માનવ જીવન વિરુદ્ધ સરકારી આવકનો વિચાર કરીએ, તો સૌથી મોટો પ્રશ્ન આખરે આર્થિક નથી, પરંતુ માનવતાવાદી છે. એક વ્યક્તિના મૃત્યુનું મૂલ્ય કોઈપણ સરકારી આવક કોષ્ટકમાં નોંધી શકાતું નથી. ઝેરી દારૂથી મૃત્યુ પામેલી વ્યક્તિ એક પરિવાર છોડી જાય છેઃ બાળકો, માતાપિતા, પત્ની અથવા પતિ, ભવિષ્યની યોજનાઓ અને પરિવારની નાણાકીય સુરક્ષા. જો કોઈ વ્યક્તિ ઝેરી દારૂ પીવાથી મૃત્યુ પામે છે, તો નુકસાન ફક્ત એક જ જીવનનું નથી. પરિવારની આવક ગુમાવી શકાય છે, બાળકોના શિક્ષણને અસર થઈ શકે છે, તબીબી ખર્ચ વધી શકે છે, પરિવાર દેવામાં ડૂબી શકે છે અને સામાજિક સુરક્ષાની જરૂરિયાત ઊભી થઈ શકે છે. તેથી, ઝેરી દારૂનો સાચો સામાજિક ખર્ચ કાનૂની દારૂના વેપાર દ્વારા ઉત્પન્ન થતી તાત્કાલિક સરકારી આવક કરતાં ઘણો વધી શકે છે. ભારતીય જનતા હવે આ વારંવાર થતા અહેવાલોથી ફક્ત વ્યથિત નથી; તેઓ જવાબો માંગે છે. પ્રશ્ન હવે એ ન હોવો જોઈએ કે આગામી ઘટના પછી કેટલા લોકોની ધરપકડ કરવામાં આવશે. પ્રશ્ન એ હોવો જોઈએ કેઃ બીજી ઘટના બનતી અટકાવવા માટે ક્યારે સિસ્ટમ બનાવવામાં આવશે?
મિત્રો, જો આપણે આ ગેરકાયદેસર દારૂ સંકટને લગતા ગંભીર પ્રશ્ન પર વિચાર કરીએ તોઃ શું કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારોને નવી રાષ્ટ્રીય વ્યૂહરચનાની જરૂર છે? હવે સમય આવી ગયો છે કે કેન્દ્ર અને રાજ્ય સરકારો આ સમસ્યાને ફક્ત સ્થાનિક કાયદો અને વ્યવસ્થાની ઘટનાને બદલે રાષ્ટ્રીય જાહેર સલામતી પડકાર તરીકે જુએ. કેન્દ્રીય સ્તરે, ગેરકાયદેસર દારૂના આંતરરાજ્ય નેટવર્ક, શંકાસ્પદ ઔદ્યોગિક રસાયણોનો પુરવઠો, ડિજિટલ ટ્રેકિંગ, નકલી લેબલ અને નકલી ક્યૂ આર કોડ જેવી ટેકનોલોજીના દુરુપયોગ અંગે રાજ્યો વચ્ચે વધુ સારી માહિતી-આદાન- પ્રદાન માટે એક મજબૂત માળખું બનાવી શકાય છે. રાજ્યોએ એક્સાઇઝ, પોલીસ, આરોગ્ય વિભાગો, ફોરેન્સિક પ્રયોગશાળાઓ અને જિલ્લા વહીવટીતંત્ર વચ્ચે સંકલિત મિકેનિઝમ સ્થાપિત કરવી જોઈએ.
શંકાસ્પદ દારૂનું તાત્કાલિક પરીક્ષણ, સંવેદનશીલ વિસ્તારોનું જોખમ-મેપિંગ, લાઇસન્સ પ્રાપ્ત દુકાનોનું ડિજિટલ દેખરેખ, ગેરકાયદેસર વેચાણની ફરિયાદો પર સમયસર કાર્યવાહી અને ભૂલ કરનારા અધિકારીઓની જવાબદારી સંસ્થાકીય બનાવવી જોઈએ.કટોકટીની તબીબી સંભાળ પણ એટલી જ મહત્વપૂર્ણ છે. ઝેરી દારૂના કિસ્સામાં સમય મહત્વપૂર્ણ છે. ગામડાઓમાં તાત્કાલિક તબીબી પહોંચ, ઝેરની ઓળખ, રેફરલ સિસ્ટમ્સ અને ડોકટરો માટે સ્પષ્ટ પ્રોટોકોલ ઘણા લોકોના જીવ બચાવી શકે છે.
મિત્રો, પ્રશ્ન કોણ છે? આ સમજવા માટે, સાગર દુર્ઘટનાને ફક્ત દારૂ પીનારાઓનો દોષ ગણાવીને તેને નકારી કાઢવી એ સમસ્યાના મૂળને અવગણવા જેવું હશે. વ્યક્તિગત જવાબદારી એક વાત છે, પરંતુ જ્યારે નકલી દારૂનું ઉત્પાદન, સંગઠિત પરિવહન, નકલી પેકેજિંગ, ગેરકાયદેસર વેચાણ અને સંભવિત આંતરરાજ્ય નેટવર્ક જેવી કડીઓ બહાર આવે છે,ત્યારે સરકારનીજવાબદારી પણ એટલી જ મહત્વપૂર્ણ બની જાય છે. જો દારૂ માફિયા દોષિત હોય, તો તેનું નેટવર્ક તોડી પાડવું જોઈએ. જો અધિકારીઓ દોષિત હોય, તો તેમને જવાબદાર ઠેરવવા જોઈએ. જો દેખરેખ વ્યવસ્થા નબળી હોય, તો તેમાં ફેરફાર કરવા જોઈએ. જો કાયદા અપૂરતા હોય, તો તેમને મજબૂત બનાવવા જોઈએ. અને જો કોઈપણ સ્તરે મિલીભગત સાબિત થાય, તો કાર્યવાહી નાના વિક્રેતાઓ સુધી મર્યાદિત ન હોવી જોઈએ.
તો, જો આપણે ઉપરોક્ત સમગ્ર અહેવાલનો અભ્યાસ અને વિશ્લેષણ કરીએ, તો આપણને ખબર પડશે કે સાગર દ્વારા ઉઠાવવામાં આવેલો સૌથી મોટો પ્રશ્ન એ છે કેઃ શું રાજ્ય હંમેશા દારૂ માફિયાઓથી પાછળ રહેશે, અથવા એવી સિસ્ટમ બનાવવામાં આવશે જે માફિયાઓની સમગ્ર સપ્લાય ચેઇનને બજારમાં પહોંચે તે પહેલાં તેને ઓળખશે અને બંધ કરશે? ભારતીય જનતા હવે ફક્ત આંકડા સાંભળવા માંગતી નથી. તેને દરેક નવી દુર્ઘટના પછી મૃત્યુઆંક, આરોપીઓની ધરપકડ અને તપાસ સમિતિની જાહેરાતની જરૂર નથી. તેને ખાતરીની જરૂર છે કે બીજા દિવસે સવારે ગામના પરિવારના દરવાજા પર નકલી દારૂની બોટલ મૃત્યુ તરીકે નહીં આવે. કારણ કે આખરે, પ્રશ્ન દારૂનો નથી, પરંતુ માનવ જીવનના મૂલ્યનો છે. અને કોઈપણ લોકશાહી સરકાર માટે, નાગરિકનું જીવન કોઈપણ આવક કરતાં વધુ મહત્વપૂર્ણ હોવું જોઈએ.
